盛世大同国，表面上繁荣富强，家家富足，人人安康，实则跟历朝历代一样暗流涌动，打着为民谋福利的幌子变相衍生各种各样名目繁多的苛捐杂税。

人民越富足，缴纳的项目则更多，费用也是无节制的攀升。

总之，不把底层人弄得民不聊生、水深火热、生灵涂炭，就体现不出当官者的政绩，亦满足不了手握权力人的扭曲心理。

当然，寒铁衣不会去理睬这些琐碎，凭他的性情，根本融入不到民众中去生活。

他会经商，却讨厌斤斤计较；他懂当官，却厌恶明争暗斗。

大同国朝，寒铁衣给过孙庭两个建议：一，十年革新一次钱币。二，上至朝野，下至乡镇，每个地方配置一面战鼓，晨昏两擂。

第一个要点：尽可能实现均衡贫富差距。

第二个要点：练胆悬心。面对边疆战事，官不畏战，民不惧敌，让民众永远敢直面千军万马阵势，而不是碰见一只耗子吓得肝胆俱裂，哭爹喊娘。

五月初六这天清晨，寒铁衣出现在五千里外的皇宫京城。这里是大同国心脏，亦是大同国的风暴头脑，任何一举一动，一言一行，都关系着万万千千民众的生与息；同样，政法的错与对，关系着国运的兴和哀。

寒铁衣带来两件礼物：一千只信鸽和两只大雕。

信鸽用来联系军情，以及传送梨窝村的亲情书信。

大雕，仅是用来单独联络寒铁衣。

此次前来京城，有两件事情寒铁衣要办：一，申请二百个有理说不清人的‘特别作战队’令牌。二，申请横直六十里的‘寒铁衣城堡’修建令。

寒铁衣说过：不会再来面见孙庭。

但他还是来了，仅是今年，已属第二次前来。

孙庭渴望寒铁衣常来，多多指教固若金汤的富民强国策略。

寒铁衣却是发自内心一点都不想来，他不想因为他的存在，让孙庭如芒在背。