谢良臣觉得这题目倒是很务实，确实，写了这么多农书，可是农业发展却没什么长进，的确有点纸上谈兵的意思。

不过在他看来，要解决这个问题也很简单，完全可以依照现代农业发达国家的思路来破题。

一说天气，农民们之所以会欠收，很多时候便是由于无法预测天气并根据气候调整作物种植，因此很容易便会遇到颗粒无收的情况。

二则是因为投入不够，这方面主要就在于灌溉的水利工程太少，水渠规划不够有效，以及生产的农作物无法运往太远的地方，导致很多只能本地消化。市场单一也不大，价格就低，价格一低那么大家也就种的少了，收入也就随之减少。

三则是生产效率的问题，简单来说就是单靠人力太过时，无法将生产成倍的放大，导致粮食出产不丰。

这是指出了问题。

接下来他便要针对这三个问题，一一提出自己的解决办法。

首先是天气，要古人现在跟前世一样观测到季风洋流肯定是不现实的，所以他并未着重讲这里，只道可以由国内精通天文气候的人专门注意这方面的事，要是发现哪年有干旱的前兆，可以提前发出预警，大家要么改种一些耐旱的作物，要么尽早储备水源以备灌溉。

至于第二项投入不够，则需朝廷按农业出产来具体调拨财政，多修水利，确保农民生产时尽量少遇到问题，而要将农作物尽量运得更远，则要继续扩充、平整官道，让货物贸易往来更加通畅。

至于第三条，虽然知道现在一时半会可能提了也没用，但是谢良臣还是想先提出个思路来，便继续往下写道。

朝廷可以命工部组织工匠改进农具，比如农家常用到的风车、石磨、舂米用的石臼等等。