公元前651年春，齐桓公和管仲商议后，决定在葵丘（现今河南商丘民权）举行诸侯会盟，其会议主题分为两部分。

第一:“凡我同盟之人，既盟之后，言归于好”，意思很简单，我不管你们以前做过什么，或者是敌对过齐国，只要你们这次前来葵丘盟会，既往不咎！都是齐国盟友。

第二:“在“尊王攘夷”的基础上，重新制定关于各诸侯国之间的礼法制度，一旦通过将会在天下实施。

并且这次所有参加葵丘之会的诸侯国，无论诸侯爵位和大小，都能参加讨论制定新的礼法盟约。”

齐桓公以周襄王的名义，向天下诸侯发出昭命，无论缺席与否，盟约一旦实施，谁都不能违反盟约。

齐桓公拥立周襄王，周襄王为了报答齐桓公的拥立之功，自然全力支持齐桓公的葵丘之会。

周襄王的昭命和齐桓公的邀约一起发送至各诸侯国，这下子大家心中都在掂量这次葵丘之会重要性。

因为这次葵丘之会是齐桓公发起，但是得到周天子的全力支持！还有就是这次一旦前去会盟，齐桓公既往不咎！今后就是齐国的盟友，大家自然不愿意得罪如日中天的当今霸主。

并且这次葵丘之会有一个吸引人的细节，那就是与会者无论爵位大小，都可以参加讨论新的盟约礼法，不再是齐桓公一家独大，或者是大诸侯的训斥会议，体现了这次会议的公平性，给了中小诸侯的话语权。

但是即便这样，前来参加会盟的诸侯仍旧不多，公元前651年三月，前来葵丘参加会盟的有齐桓公，鲁僖公、卫文公、郑文公、许僖公、曹共公，比原先的八国联军少了两个。

并且宋桓公，陈宣公也没有来，这让齐桓公大为光火，因为宋国向来是齐国铁杆盟友，副盟主身份，这次如此重要的会盟，宋桓公是何意思？难道也要玩一把郑文公逃盟背约的戏码吗？。

就在齐桓公正要发火时候，宋国来使者了，说是宋桓公病危，估计也就是这几天的事情了，宋国只能派出使者，前来葵丘支持齐桓公。

齐桓公这才知道宋桓公为何没有前来，现在既然如此，那就开始制定盟约吧！

齐桓公于是和另外五国君开始制定盟约规则，五日后，突然有侍卫来报，宋国来人了，原来是宋桓公的太子滋甫代表宋国前来会盟。

齐桓公大喜，因为宋国是齐国铁杆盟友，可以说是副盟主，宋国缺席将会使这次会盟威望大大降低，原本以为宋桓公病重，宋国有可能只会派个普通使者就算不了。

如今宋国太子滋甫亲自前来会盟，齐桓公当然高兴，于是赶紧出去迎接。

两人见面之后，齐桓公这才发现太子滋甫身着素衣素冠，于是齐桓公赶紧过去施礼道。

世子，这是……。