“东陆共和国”采取中央集权、分州而治的治国方针。全国由中央统一管理，制定全国统一发展方针路线和目标，又根据各地的实情制定适宜的发展方向。

分州是指整个东陆分为九州，中原láng州，东北虎州，北方熊州，西北豹州，西方狐州，西南蛇州，南方鳄州，东南猿州，东方羽州；海族的领地并入东南猿州，羽族的南方栖息地并入西南蛇州。九州的命名也是为了代表各族的传承意义。

“东陆共和国”将举国之力，在各州筑城修路，建立城镇州府中心：

国都设在东北虎州的天使城，主发展方向是政府管理、文化教育、科学研究、技能培训，是人才培养输出地；

中原láng州州府天láng城主发展方向是山珍、药材种植、商贸，是药材种植地和国内商贸jiāo易中心；

北方熊州天熊城主发展方向是武装军事，是国内武器制造军事培训基地；

东方羽州天羽城主发展方向信息、林业、环保，是情报管理和林业发展、环保监督部门；

东南猿州天猿城主发展方向是农业、畜牧业，是粮食和肉类生产基地；

南方鳄州天鳄城主发展方向是养殖渔业，是水产供应基地；

西北豹州天豹城主发展方向是工业制造，是各类器材研究制造工厂；