最先选的人家必然要熟田，但这样对后面的家庭不公平，宁怀崇便弄了个换算五亩新田换四亩熟田。

是要更多的田地还是要近两年能种出更多粮食的熟田，这是一个问题。

要熟田或要生田都不一而足，不到半天，所有田都被分了出去，但依旧还有将近4000亩地的缺口，一堆登记了却没分到田的家庭嗷嗷待哺。

海岛上土地不缺，可没有开垦，上面都是杂树杂草，还有大大小小的石头，哪怕是壮年小伙，放火烧山，一亩地也需要一人一天的时间才能粗垦出来。

“跟那些人说，如果自己垦荒每人多分一亩！”燕安宁也被逼急了，哪怕他700壮劳力都派去垦荒，一天也就300多亩地，把所有土地都分出去至少要15天。

还有那些单身汉，他们也要去种地！燕安宁可养不活他们了。

但必要的防卫是不能少的，虽然燕安宁已经尽力调/教了，但实际上这些人的脑子还是一根筋，以理服人是没有的，谁强谁才是老大。

防卫组光顾着内部拉架了，谁还记得燕安宁一开始组织这个部门是为了防御外敌的啊？

有些家里壮劳力多的一听能多分一些，迫不及待的就要分地，反正海岛地多，燕安宁不心疼，当即又分出去2000多亩。

但即便如此，缺口还是大。