皇帝现在对许怀义给予厚望，对于他说的话也表示很期待。

“丞相可有何建议？”

许怀义顿时朝着皇帝拱手，行礼道：

“回禀陛下，微臣这几日都在绞尽脑汁想着，有什么办法可以帮助到城外的老百姓。

倒也有些想法，只不知效果如何。”

皇帝眉头一挑：“许爱卿但说无妨。”

许怀义立定，侃侃而谈：

“洪水过后的土地养分流失，许多农作物都种不出来，或者收成不好，付出同样的心血和努力，但是却得到了些微的回报，并不是好的策略。

微臣也是农村出身，小时候听村里有人说过漫过水的土地，可以种萝卜和白菜还有红薯，可以有好的收成。

再勤施肥，等过了一年土地缓过来了，便可以种寻常的农作物。

在这一年里，萝卜和白菜还有红薯，虽然和从前不能相提并论，却已经足够老百姓们自给自足，度过难关。

而且这几样东西可以吃，可以卖，可以储存，对土地的要求也不高，对比于普通农作物收成会好很多。

微臣认为，朝廷可以适当的向这些地区倾斜政策，比如这三样农作物，京城市场只收这个地区的，其他地区鼓励种其他的农作物，为枫林湖周边的老百姓提供买卖市场。

在这样的大环境下，老百姓们的生活也有了保障。

这是关于吃食，微臣的建议。

至于住处，从前的老百姓住处都非常的分散，正好趁此机会，由官府规划土地，规划建筑，统一分配构造。

各家有余钱的，可以添一些为自己的住宅添砖加瓦，若没有余钱的百姓，也能保证他们有遮风挡雨的地方。

如此，解决了吃住，老百姓能安稳下来，以后的生活自然会慢慢好起来……”

许怀义后面还说了一些自己的看法讲解，以做观点的补充。