沮授点头，认同这个。

“此外，这也是我的一个新想法。咱们现在的土地太重要，我总担心后世子孙忘记了这里的历史，放弃这里。所以我要将这些英雄的遗体安置在这里，让后人永远记住，勿以边墙定国界，那塞外也是我汉人的疆土。曾经有这一批英雄为收复这里而牺牲。”

这下，沮授就更加点头了，认同的不能再认同。

于是，这件事就这样定下了。

下面，沮授就开口了：

“正如王上前言，这柳城重要。臣下也认同，此地镇彼戎夷，扼喉断臂，逆则制其死命，顺则为其主人，可谓北地之重镇。而现在，我军如要长久镇抚此地，必要设县而治。”

张冲点头，问：

“沮公有何建议。”

沮授道：

“臣下认为不如就以前汉制度，将此地归隶于右北平，并将郡制迁到这里。”

听此言，张冲摇了摇头：

“边塞阻隔内外，来往不便，还是分地而治好。”

沮授回答：

“那将这里单独设郡？”

张冲哈哈大笑，指了指自己，说下了这样一句话：

“设郡作甚？要设就设州，以后此地就叫营州！”

豪气！