为了避免郡首成为新的真人或索主，杜绝地方主义和割据的可能性，萧尔都优先选择军功卓绝者和中央祭司团队中的能人派往地方担当郡守，这样他们在当地没有根基，便不会形成新的真人城邦。

之后每过几年，萧尔也都会将地方官员调走，避免这些官员盘踞一地长久之后根基越来越深以至于难以挪动，损害帝国中央的权威。

而之所以要将区划划得这么细，实际上不过是为了应对时势

在玛雅潘事变后，玛雅潘联盟分裂出来的城邦就已经有十个以上，若是直接参照各城邦控制领土来划分各郡，相当于重新给原来的城邦赋权，于帝国中央权威极为不利。

因此萧尔知道自己必须拆分。

比如图图尔休城邦就被拆分成以“柔水城”穆纳和以“林城”特卡什为治所的东西二郡萧尔特地避免了“三建城”乌什玛尔和“万事城”玛尼这两个休家曾经的都城

而库普尔家族也同样被拆分成了以“貘城”蒂西明和“白鹰城”萨基为治所的南北二郡，二郡中间甚至还夹着“双丘城”卡洛特穆尔以及“黑虎城”艾克巴兰两大自治国，若是再加上早已被纳入萧尔统治的奇琴伊察，基本上可以说库普尔家原来的城邦被大卸八块。

将郡细分的原因，在场的几位重臣都是心里明白的。

听了阿依塔的话，萧尔便回应道：“目前各郡新设，而原先的各大第一家族都被剥夺特权，进入集宫，郡守们要任命官吏，遇到无人可用的情况可以预料得到。

“目前来说，我倾向于让他们在当地寻找有智慧和才能之人，无论是小贵族、小祭司还是氏族能人，郡守们皆可以不拘一格地提拔。

“当然，从当地提拔官吏容易造成滋生，官吏们很快会有人想要利用权威为自己、为家人牟利，而不是单单地为帝国利益展开工作。

“目前来说我们尚需要容忍这种情况，监察院的规模也会在未来一并扩大，我们在不断完善的亦将是惩治官吏的根据。