弗瑞局长的苦衷无人可说，换其他机构，配合不起来，会出大麻烦。

阿斯加德人真的好惹吗？弗瑞局长不信。

可走出这一步，就无法后退。

为了不给神盾局招来更多骂名，不能再得罪公众和记者了。

……

托尔拒绝了跟科尔森回神盾局配合调查的要求，也拒绝神盾局带走他的四个手下。

同时，托尔承认新墨西哥事件起源于他的属下。

观众们确定真相，那个神秘视频真的有人冒死拍摄。

神盾局没有采取强制行动，就像诺曼·奥斯本的妻子所说，没人能强迫一瞬间离开地球的外星人。

这里是纽约，引起战斗，会是比新墨西哥大几十倍的灾难。

观众们理解神盾局的选择。

更重要的原因，此时托尔、洛基和他们的下属，代表的是地外文明，是阿斯加德人。

地球人类的法律，是否对他们具有约束力？

他们是以平民身份杀死的地球人类，还是以军人的身份？

地球与阿斯加德，是否会因为新墨西哥事件引发不可预测的战争？

阿斯加德号称九大王国的保护者，其中包括地球，那么地球是阿斯加德的领地吗？